国学之韵问：在编制某房屋建筑工程总承包项目招标文件时，对于工程总承包单位资质条件是要求“工程设计资质和施工资质”，还是要求“工程设计资质或者施工资质”？

　　答：住房城乡建设部、国家发展改革委联合发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）第十条规定，“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体”。因此，投标人应当同时具备相应等级的工程设计和施工资质。如果同时具有两项资质的单位相对较少，该类项目可接受不同专业资质的企业组成联合体投标。